台灣學術卓越政策的深層省思   洪裕宏

過去半世紀以來，台灣的經濟發展的確有傲人的成果，雖然這樣的成果是以嚴重的環境污染、自然生態環境的破壞以及貧民窟似的都市面貌與低劣的生活環境換來的。以都市生活環境來做例子，芝加哥南邊的黑人區比台北市有些所謂的黃金地段還幽美。台灣可謂擠滿了各樣的加工與代工廠，我們的經濟發展現階段的中國類似，是以廉價的勞力與相對優良的勞動品質所支撐的。在過去的產業發展中，大學的貢獻其實有限。大學中的基礎研究方面，貢獻近於零，應用研究方面也乏善可陳。高科技方面仍以代工為主，產品研發多由產業界自行進行，大學的角色並不明顯。

一九九○年以後，中國經濟開放，以廉價人力資源與潛在市場吸引全世界的投資者，就如同過去歐美企業到台灣來做代工一樣，台灣的企業為提高競爭力以圖發展，大量將代工工廠轉移到中國。台灣若要維持經濟發展，不能不尋求產業轉型，主要是朝向高科技產業發展。於是高科技產品之研發需求劇增，民間研發能量明顯不足，因此轉向大學尋求產品研發的研究資源。台灣的大學就此面臨轉型，希望由過去可有可無、聊備一格的學術研究轉向能提供產業界研究研發能量之支持，提升台灣產業在市場上的競爭力，以維持國家經濟發展。

因應這樣的轉型壓力，政府的學術發展政策卻顯得短視、膚淺與凌亂，缺乏一致的核心原則。雖然短期內可能產生一些研發成果，但是長期而言，卻無法奠定大學學術研究發展的基礎。更嚴重的問題是大學變成「服務站」，以服務工商產業為主職，偏廢了大學的其他重要功能……

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